Label C-plicht voor kantoren: wat moet je doen?

Wat houdt de label C-plicht voor kantoren in?

De regel staat in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Een kantoorgebouw moet voldoen aan één van deze twee eisen:

• een geregistreerd energielabel C of beter, of
• een primair fossiel energiegebruik van maximaal 225 kWh/m² per jaar.

Voldoet een kantoor niet? Dan mag het niet als kantoor worden gebruikt. Dat geldt ook voor kantoren die leegstaan.

Voor welke kantoren geldt de plicht niet?

Volgens RVO geldt de label C-plicht niet als:

• de kantoorfunctie minder dan 50% is van de totale gebruiksoppervlakte van het gebouw;
• kantoor en nevenfuncties samen kleiner zijn dan 100 m²;
• het gebouw een monument is (rijksmonument, of aangewezen provinciaal of gemeentelijk monument), ook als de aanwijzing nog loopt;
• het gebouw maximaal 2 jaar wordt gebruikt;
• het gebouw is aangekocht om te slopen (minnelijke verwerving);
• het gebouw of een deel ervan niet wordt verwarmd of gekoeld voor mensen;
• de maatregelen om label C te halen een terugverdientijd van meer dan 10 jaar hebben.

Hoe werkt de uitzondering voor 10 jaar terugverdientijd?

Dit is geen vrijbrief. Je moet eerst alle maatregelen uitvoeren die zich binnen 10 jaar terugverdienen. Haal je daarna nog geen label C, en verdienen de resterende maatregelen zich pas later terug? Dan kan de uitzondering gelden. Je moet dit onderbouwen met een berekening. Het bevoegd gezag toetst die. En als het label verloopt, moet je het opnieuw aantonen.

Gemengd gebouw?

Is de kantoorfunctie 50% of meer? Dan kun je kiezen: één label voor het hele gebouw, één label voor alle kantoordelen samen, of één label per kantoordeel. Elk label moet C of beter zijn, of maximaal 225 kWh/m² per jaar laten zien.

Wat gebeurt er als je kantoor geen label C heeft?

De gemeente of omgevingsdienst houdt toezicht. RVO zegt dat het bevoegd gezag per situatie bepaalt welke maatregelen nodig zijn. Die richten zich vooral op de eigenaar. Het uiteindelijke gevolg is dat het gebouw niet meer als kantoor gebruikt mag worden. Voor huurders is dat ook een risico. Zij kunnen met vragen terecht bij hun verhuurder.

Los van de C-plicht geldt ook de gewone labelplicht bij verkoop en verhuur. Die wordt gehandhaafd door de ILT. Verkoopt een rechtspersoon een utiliteitsgebouw zonder geldig label, dan hangt de boete af van de gebruiksoppervlakte. De beleidsregel van de ILT koppelt die aan de eerste boetecategorie (€550 in 2026):

Voor een particuliere verkoper is het één keer het bedrag van de eerste categorie.

Stappenplan: zo voldoe je aan label C

1. Check je huidige label in EP-online. Een label is 10 jaar geldig.
2. Geen label, of label D tot en met G? Laat een gecertificeerde EP-adviseur een label en een maatwerkadvies maken. Vraag om maatregelen uit de Erkende Maatregelenlijsten.
3. Bekijk subsidies en fiscale regelingen voor de maatregelen die je wilt nemen.
4. Voer de maatregelen uit. Denk aan isolatie, ledverlichting, een warmtepomp of zonnepanelen. De juiste volgorde hangt af van het gebouw.
5. Laat een nieuw label registreren door een gecertificeerde adviseur.

Bij utiliteitsgebouwen zoals kantoren is de prijs maatwerk. Via Energielabel Zoeker vraag je vrijblijvend een offerte aan bij gecertificeerde adviseurs voor utiliteitsbouw.

Hoeveel kantoren voldoen al?

RVO meldt met de stand van 1 juli 2026 dat 84% van het kantooroppervlak en 72% van de kantooradressen label C of beter heeft. Ongeveer 4% heeft label D of slechter. De rest heeft nog geen geregistreerd label. Juist die laatste groep loopt risico.

Komt er een strengere eis, zoals label A in 2030?

Label A in 2030 is geen wettelijke plicht voor kantoren. Dat was een doel uit het Energieakkoord van 2013.

Wel is er een voorstel voor nieuwe eisen voor bestaande utiliteitsgebouwen (zoals kantoren, winkels en scholen) vanaf 2030. Dat komt voort uit de Europese richtlijn EPBD IV. Het voorstel is dat de slechtst presterende gebouwen uiterlijk 1 januari 2030 naar minimaal label D moeten. Dit is nog niet vastgesteld. Kantoren in een beschermd monument blijven volgens de plannen uitgezonderd van energie-eisen.